РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 09.11.2016 года      № 76а

Об утверждении Порядка подготовки

проекта внесения изменений в Правила

землепользования и застройки МО «Алексеевский

сельсовет» Касторенского района Курской области  

 

                В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом   муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Администрация Алексеевского сельсовета Касторенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области  (приложение № 1).

2. Утвердить Положение «О комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области  (приложение № 2).

3. Утвердить состав комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области  (далее - комиссия) (приложение № 3).

4. Утвердить Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области  (приложение № 4). 

5. Настоящее Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Алексеевского сельсовета Касторенского района в сети Интернет.

            6.  Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Алексеевского сельсовета

Касторенского района                                                                               Т.Е.Шупик

 

 

Приложение № 1

                                                                                                                              к Постановлению администрации

Алексеевского сельсовета

от 09.11.2016 г. № 76а

 

 

Порядок подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета

Касторенского района Курской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области (далее - проект) разработан в соответствии со статьями 31,33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2. Подготовка проекта может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, а также к частям территорий поселений с последующим внесением в Правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений.

1.3. Подготовка проекта осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

1.4. Применительно к частям территории поселения подготовка проекта может осуществляться при отсутствии Генерального плана поселения.

 

2. Порядок подготовки проекта

 

2.1. Решение о подготовке проекта принимается Главой Алексеевского сельсовета Касторенского района (далее – главой сельского поселения) с установлением порядка и сроков проведения работ по подготовке проекта, иных положений, касающихся организации указанных работ.

2.2. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта  главой сельского поселения утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области (далее - комиссия).

2.3. Глава сельского поселения не позднее, чем по истечении десяти дней от даты принятия решения о подготовке проекта  обеспечивает обнародование, опубликование сообщения о принятии такого решения в соответствии с Уставом муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Касторенского района Курской области. Сообщение о принятии решения размещается на официальном сайте Алексеевского сельсовета Касторенского района в сети Интернет http://alekseevskiyss.rkursk.ru.

2.4. В пункте 2.3 настоящего раздела в сообщении о принятии решения о подготовке проекта указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования сельского поселения;

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта;

4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта;

5) иные вопросы организации работ.

2.5. Отдел промышленности, строительства, архитектуры, транспорта, ЖКХ и ТЭК Администрации Касторенского района Курской области (по соглашению) (далее – Отдел) осуществляет проверку проекта, представленного комиссией на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану поселения, схеме территориального планирования.

2.6. По результатам проверки, указанной в пункте 2.5 настоящего раздела, Отдел направляет проект главе сельского поселения или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 2.5 настоящего раздела, в комиссию на доработку.

2.7. Глава сельсовета при получении от Отдела проекта  принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок, не позднее чем десять дней со дня получения такого проекта.

 

3. Организация публичных слушаний

 

3.1. Проект до его утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

3.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания проводятся с участием жителей Алексеевского сельсовета Касторенского района, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такого проекта.

3.3. Публичные слушания по проекту проводятся комиссией по подготовке проекта. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

3.4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3.5. В случае если внесение изменений в проект связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в проект правил землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой сельского поселения решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в проект.

3.6. После завершения публичных слушаний по проекту, комиссия составляет заключение о результатах публичных слушании и, в случае необходимости, с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект и представляет указанный проект главе. Обязательными приложениями к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

3.7. Глава сельского поселения, в течение десяти дней после представления ему проекта и указанных в пункте 3.6 обязательных приложений, должен принять решение о направлении указанного проекта в  Собрание депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

 

4. Порядок направления в комиссию предложений заинтересованных  лиц по подготовке проекта

 

4.1. С момента опубликования постановления главы сельского поселения о подготовке проекта в течение срока проведения работ по подготовке проекта, заинтересованные лица вправе направлять в комиссию по подготовке проекта предложения по подготовке проекта (далее - предложения).

4.2. Предложения могут быть направлены по электронной почте, либо по почте для передачи предложений непосредственно в комиссию  по адресу: 306726:  Курская область, Касторенский район, п.Александровский, ул.Парковая, д.15.

4.3. Предложения должны быть логично изложены в письменном виде (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества, адреса места регистрации и даты подготовки предложений. Неразборчиво написанные, неподписанные предложения, а также предложения, не имеющие отношения к подготовке проекта, комиссией не рассматриваются.

4.4. Предложения могут содержать любые материалы
(как на бумажных, так и магнитных носителях). Направленные материалы возврату не подлежат.

4.5. Предложения, поступившие в комиссию после завершения работ по подготовке проекта, не рассматриваются.

4.6. Комиссия не дает ответы на поступившие предложения.

4.7. Комиссия вправе вступать в переписку с заинтересованными лицами, направившими предложения.

 

 

 

 

Приложение № 2

    к Постановлению администрации

Алексеевского сельсовета

от 09.11.2016 г. № 76а 

 

 

Положение о комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области (далее - комиссия) Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области.

1.2. Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при главе сельского поселения по рассмотрению вопросов по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области (далее - проект), организации публичных слушаний, по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования сельского поселения.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Компетенция комиссии

2.1. В компетенцию комиссии входят вопросы:

1) организация работ по подготовке проекта;

2) организация публичных слушаний по выдаче разрешений
на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования сельского поселения;

3) координация деятельности администрации сельского поселения по вопросам землепользования и застройки;

4) рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с разработкой проекта, поступивших во время публичных слушаний.

2.2. Подготовка заключений и рекомендаций главе сельского поселения по результатам публичных слушаний.

 

3. Основные функции Комиссии

 

3.1. Обеспечивает сбор, обобщение предложений по разработке правил, полученных от заинтересованных лиц, для последующего направления разработчику проекта с целью учета общественного мнения и интересов населения.

3.2. Вносит предложения по территориальному зонированию
и требуемым к разработке градостроительным регламентам для данных зон, набору электронных слоев, их семантической составляющей
и информативной наполненности.

3.3. Рассматривает подготовленные разработчиком варианты Правил, участвует в организации мероприятий по их общественному обсуждению, осуществляет контроль учета мнения населения в составе проекта правил.

3.4. В пределах своих полномочий комиссия готовит задание
на разработку проекта для утверждения его главой сельского поселения, принимает и рассматривает предложения от субъектов градостроительных отношений по разработке проекта, предложения и замечания после проведения публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект по результатам публичных слушаний и представляет указанный проект главе сельского поселения.

3.5. Направляет проект в отдел промышленности, строительства, архитектуры, транспорта, ЖКХ и ТЭК Администрации Касторенского района Курской области (по соглашению) для проверки.

3.6. Комиссия проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных Правилами землепользования и застройки.

3.6.1. Публичные слушания проводятся с целью:

- предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости,  оказавшимся
в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;

- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие главой сельского поселения решений по землепользованию и застройке.

3.6.2. Публичные слушания проводятся комиссией.

3.6.3. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся комиссией.

3.6.4. По результатам публичных слушаний комиссия готовит заключение и направляет его Главе сельского поселения. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в комиссию и получить копию протокола публичных слушаний.

3.7. В состав комиссии по подготовке проекта могут входить представители:

администрации Алексеевского сельсовета Касторенского района;

Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области;

уполномоченных органов муниципального района, в сфере архитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественных отношений;

уполномоченного органа местного самоуправления  по охране объектов культурного наследия (при наличии на территории соответствующих объектов культурного наследия);

представительных и исполнительных органов государственной власти, государственных органов санитарного надзора, органов пожарного надзора и иных заинтересованных надзорных и контролирующих органов, общественных объединений граждан, а также объединений и ассоциаций предпринимателей и коммерческих структур.

Состав комиссии определяется постановлением Главы сельского поселения.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

3.8. Заседания комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член комиссии, уполномоченный председателем комиссии.

Итоги каждого заседания комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии.

 

4. Права и обязанности комиссии

 

Комиссия вправе:

- запрашивать от структурных подразделений Администрации Алексеевского сельсовета предоставление официальных заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым комиссией вопросам;

- привлекать в необходимых случаях независимых экспертов
и специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций
и решений по рассматриваемым комиссией вопросам;

- вносить предложения по изменению персонального состава комиссии;

- вносить предложения о внесении изменений и дополнений
в Правила землепользования и застройки территории Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области (далее - Правила);

- решать вопросы о соответствии тех или иных видов существующего или планируемого использования объектов недвижимости видам использования, определенным Правилами в качестве разрешенных для различных территориальных зон.

Комиссия обязана:

- определять перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний;

- не позднее 40 дней до назначенной даты проведения слушаний обеспечить публикацию темы и перечня вопросов публичных слушаний на информационных стендах и на официальном сайте Администрации Алексеевского сельсовета Касторенского района;

- организовать экспозиции демонстрационных материалов проекта, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта на собраниях жителей,  информационных стендах;

- определять перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

- оказывать содействие участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний и в представлении информации на публичные слушания;

- организовать подготовку проекта заключения публичных слушаний, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания;

- составить список экспертов публичных слушаний и направить им приглашения;

- назначить секретаря публичных слушаний для составления протокола публичных слушаний;

- оповещать население поселения и средства массовой информации об инициаторах, дате, месте проведения, теме и вопросах, выносимых на слушания, не позднее 7 дней до даты проведения, обеспечить гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами;

- определить место и время проведения публичных слушаний с учетом количества экспертов и возможности свободного доступа для жителей поселения, представителей органов местного самоуправления поселения и других заинтересованных лиц;

- регистрировать участников публичных слушаний и обеспечить их проектом заключения публичных слушаний.

 

5. Порядок деятельности комиссии

 

5.1. Комиссия собирается по мере необходимости.

5.2. Техническое обеспечение деятельности возлагается
на Администрацию Алексеевского сельсовета Касторенского района.

5.3. Предложения граждан и юридических лиц направляются
в комиссию через секретаря комиссии.

5.4. Председатель комиссии обеспечивает рассмотрение предложений граждан или юридических лиц на заседание комиссии в течение двух недель.

5.5. По результатам рассмотрения предложений граждан или юридических лиц принимается решение большинством голосов, которое оформляется протоколом.

 

6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии

 

6.1. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

6.2. Администрация Алексеевского сельсовета Касторенского района предоставляет комиссии необходимые помещения для проведения заседаний, публичных слушании, хранения документов.

 

 

 

 

Приложение № 3

    к Постановлению администрации

Алексеевского сельсовета

от 09.11.2016 г. № 76а 

 

Состав комиссии по подготовке проекта

 внесения изменений в Правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета Касторенского района

 

Председатель комиссии:                 Заместитель главы администрации   

                                      Алексеевского сельсовета  

                       Пономарева М.В.; 

 

заместитель председателя

комиссии:                                          специалист по земельным 

                                                         вопросам   МКУ «ОДА Алексеевского                                                                                               

                                                           сельсовета»   Якушев А.А;

 

секретарь комиссии:                      директор МКУ «ОДА Алексеевского 

                                                         сельсовета» Серых Т.В.

 

Члены комиссии:                          Главный архитектор Администрации

                                                        Касторенского района (по согласованию)  

                                                        Циценко В.В.                            

 

                                                         Депутат Собрания депутатов

                                                         Алексеевского сельсовета   Анышева С.А.

 

                                                         Депутат Собрания депутатов

                                                         Алексеевского сельсовета   Мазалева Т.И. 

 

 

 

Приложение № 4

к Постановлению администрации

Алексеевского сельсовета

от 09.11.2016 г. № 76а 

 

 

Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта

 внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области 

 

№ п/п	Наименование работ	Срок
1	Опубликование и размещение на официальном сайте сообщения о принятии постановления о подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории Алексеевского сельсовета Касторенского района Курской области (далее - проекта) (не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта)	до 19.11.2016г.
2	Организация работ по подготовке проекта	ноябрь -декабрь 2016 г.
3	Проверка проекта на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану Алексеевского сельсовет	ноябрь 2016 г.
4	Получение главой сельского поселения проекта правил землепользования и застройки	ноябрь 2016г
5	Принятие главой сельского поселения решения о проведении комиссией публичных слушаний по проекту (не позднее чем через десять дней со дня получения проекта)	ноябрь-декабрь 2016г
6	Опубликование и размещение на официальном сайте  решения о проведении  публичных слушаний и проекта (не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний)	ноябрь-декабрь 2016г
7	Проведение публичных слушаний по проекту (не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта)	февраль 2017г
8	Подготовка заключения о результатах публичных слушаний и внесение изменений в проект с учетом результатов публичных слушаний	февраль 2017г
9	Представление главе сельсовета проекта   с приложениями: протоколов публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний	Февраль 2017г
10	Принятие главой сельсовета решения (в течение десяти дней после представления проекта) о направлении проекта правил землепользования и застройки на рассмотрение в Собрание депутатов Алексеевского сельсовета	25.02.2017г